Cómo las autoridades y los trabajadores humanitarios pueden ayudar a mantener a los niños desplazados por la guerra en Ucrania a salvo del tráfico y otras formas de explotación y abuso.
La guerra en Ucrania ha obligado a millones de personas a huir de sus hogares, algunas buscando seguridad en otras partes del país, otras refugiándose en naciones vecinas. Aproximadamente la mitad de los desplazados son niños. Entre ellos, muchos no están acompañados o han sido separados de sus familias.
Los niños que se desplazan dentro y fuera de Ucrania corren un mayor riesgo de violencia, explotación y abuso.
1. ¿Qué riesgos enfrentan los niños desplazados por la guerra en Ucrania?
2. ¿Alguno de estos niños no está acompañado?
3. ¿Qué les está pasando a los niños en cuidado institucional?
4. ¿Qué pasa con el riesgo de trata?
5. ¿Cómo pueden ayudar los voluntarios y los buenos samaritanos a proteger a los niños del tráfico?
6. ¿Cómo deberían las instituciones y los centros de atención en Ucrania llevar a los niños a un lugar seguro?
7. ¿Qué deben hacer los países vecinos para proteger a los niños no acompañados?
8. ¿Qué pasa con la adopción?
9. ¿Qué se está haciendo para proteger a los niños desplazados y sus familias?
1. ¿Qué riesgos enfrentan los niños desplazados por la guerra en Ucrania?
Cada vez que los niños son expulsados de sus hogares por un conflicto, su exposición al peligro aumenta. Además del riesgo de resultar herido o muerto por armas y municiones explosivas, los niños desplazados enfrentan numerosos desafíos en tránsito. A medida que se intensifican los combates, tienen pocas opciones, o ninguna, para moverse por caminos seguros, ya sea solos o con sus familias. Pueden verse atrapados en la violencia, mientras se les priva de atención médica esencial, agua potable y alimentos. Pueden ser objeto de trata de personas, forzados al trabajo infantil o expuestos al contrabando agravado. Las mujeres y niñas desplazadas corren un riesgo especial de sufrir violencia de género cuando se refugian o buscan asilo.
La guerra en Ucrania está cobrando un precio angustioso a los niños. Estamos sobre el terreno en Ucrania y los países vecinos, ampliando el apoyo vital para los niños y sus familias.
2. ¿Alguno de estos niños no está acompañado?
Muchos niños que se desplazan dentro y fuera de Ucrania no están acompañados o han sido separados de sus padres y familiares. Casi 100.000 niños en Ucrania vivían en instituciones (cuidado residencial e internados) cuando la crisis se intensificó. Casi la mitad de estos niños viven con discapacidades.
Los niños privados del cuidado de sus padres corren un mayor riesgo de violencia, abuso y explotación. Cuando estos niños son trasladados a través de las fronteras, los riesgos se multiplican. El riesgo de trata también se dispara en situaciones de emergencia.
3. ¿Qué les está pasando a los niños en cuidado institucional?
Cerca de 100.000 niños, la mitad de ellos con discapacidades, viven en instituciones de acogida e internados en Ucrania. Muchos de estos niños tienen parientes vivos o tutores legales.
Dado que las instituciones buscan trasladar a los niños a un lugar seguro en los países vecinos y más allá, es fundamental que se tomen medidas especiales en el mejor interés de los niños y que se otorgue el consentimiento de sus padres o de las personas responsables de su cuidado. Llevar a los niños a un lugar seguro no debe obstaculizar su perspectiva de reunificación familiar en el futuro. En ningún caso se deberá separar a las familias como consecuencia de movimientos de reubicación o evacuación.
4. ¿Qué pasa con el riesgo de trata?
A medida que las familias transitan hacia y a través de países vecinos en busca de seguridad, pueden tener dificultades para encontrar ayuda confiable. Miles de voluntarios han acudido para apoyar a los refugiados en los cruces fronterizos y guiarlos hacia la protección. Pero la gran cantidad de atención, especialmente entre los voluntarios no registrados, también brinda cobertura a grupos violentos e ilegales, como los traficantes, que se hacen pasar por buenos samaritanos.
Muchos refugiados, la gran mayoría, niños y mujeres, llegan a los países vecinos bajo una coacción impensable. Están hambrientos, exhaustos y angustiados. Es posible que no hablen el idioma local. Y en medio del caos y la confusión, pueden ser abordados sin saberlo por traficantes u otros grupos que buscan no conectarlos a servicios esenciales (como registro gubernamental, refugio, atención médica, educación y más), sino explotarlos.
Los niños que no están acompañados o que han sido separados de sus familias son particularmente vulnerables a la trata. Para las mujeres y las niñas, especialmente las que viajan solas, la violencia de género, que incluye la trata con fines de explotación sexual, es un peligro real y angustioso.
Los riesgos de secuestro, tráfico para la venta y explotación, y adopción ilegal de niños pueden ser incluso mayores cuando existen violaciones de los derechos del niño preexistentes o un gran número de personas que cruzan las fronteras.
5. ¿Cómo pueden ayudar los voluntarios y los buenos samaritanos a proteger a los niños del tráfico?
Miles de voluntarios en las comunidades de acogida y sus alrededores han acudido para dar la bienvenida a los refugiados y guiarlos hacia un lugar seguro. Muchos no están registrados y actúan de buena voluntad para vincular a las familias con el registro gubernamental y otros servicios críticos. Pero la avalancha de ayuda en los cruces fronterizos también brinda cobertura a los traficantes y otros depredadores que buscan explotar a las mujeres y los niños que huyen de la guerra. Para los refugiados bajo presiones impensables, especialmente los niños no acompañados, puede ser imposible distinguir a los buenos samaritanos de los traficantes.
Si es un voluntario no registrado que brinda asistencia, siga estas pautas de protección si se encuentra con un niño que está solo:
6. ¿Cómo deberían las instituciones y los centros de atención en Ucrania llevar a los niños a un lugar seguro?
En circunstancias específicas, las evacuaciones humanitarias de las instituciones que brindan atención residencial son necesarias para llevar a los niños a un lugar seguro. Los responsables legales de los niños en instituciones en Ucrania deben asegurarse de que dichas evacuaciones se realicen de acuerdo con las instrucciones de las autoridades nacionales. El Gobierno de Ucrania ha emitido directivas claras para todas las guarderías, incluidos los internados y los internados, sobre cómo organizar las evacuaciones necesarias. Los movimientos deben informarse a las autoridades competentes de Ucrania y los países vecinos inmediatamente después de cruzar la frontera y, en la medida de lo posible, los niños deben ser evacuados con sus documentos de identificación y expedientes.
Para brindar la máxima protección, se hace un llamado a todos aquellos legalmente responsables de los niños en cuidado institucional a:
7. ¿Qué deben hacer los países vecinos para proteger a los niños no acompañados?
Instamos a todos los países vecinos y afectados a garantizar la identificación y el registro inmediatos de los niños no acompañados y separados que huyen de Ucrania, después de permitirles el acceso a su territorio.
Para los niños que han sido desplazados a través de las fronteras sin sus familias, la crianza temporal u otro tipo de cuidado basado en la comunidad a través de un sistema gubernamental ofrece una protección crítica. La adopción no debe ocurrir durante o inmediatamente después de las emergencias. Se debe hacer todo lo posible para reunir a los niños con sus familias cuando sea posible, si dicha reunificación es lo mejor para ellos.
Para proteger a todos los niños de la explotación y el abuso, los Estados deben ofrecer espacios seguros para las familias, inmediatamente después de los cruces fronterizos, y vincularlos a los sistemas nacionales de protección infantil. La emergencia actual también requiere una rápida expansión de la capacidad de los arreglos de atención de emergencia con cuidadores seleccionados, así como otros servicios críticos para la protección de los niños, incluso contra la violencia de género, así como mecanismos de búsqueda y reunificación familiar. Esto es crucial para los niños no acompañados y separados que necesitan atención temporal mientras se llevan a cabo los esfuerzos de reunificación. Según nuestras directrices, en estas circunstancias se debe promover la atención basada en la familia y la comunidad, y la atención institucional se debe utilizar solo como último recurso y durante el menor tiempo posible.
Específicamente, los países vecinos e impactados deberían:
8. ¿Qué pasa con la adopción?
No se puede asumir que los niños separados de sus padres durante una emergencia humanitaria sean huérfanos y no estén disponibles para adopción. Por esta razón, la adopción no debe ocurrir durante o inmediatamente después de las emergencias. Hasta que se pueda verificar el destino de los padres de un niño u otros familiares cercanos, se considera que cada niño separado, incluso aquellos que vivían en acogimiento residencial antes de la guerra, tiene parientes cercanos vivos. Se debe hacer todo lo posible para reunir a los niños con sus familias cuando sea posible, si dicha reunificación es lo mejor para ellos.
La adopción internacional solo debe considerarse una vez que se hayan agotado todos los esfuerzos de búsqueda y reunificación familiar y se hayan considerado soluciones estables en el país del niño, incluido el cuidado por familiares y las adopciones nacionales.
El desplazamiento en una emergencia no debe utilizarse como justificación para acelerar la adopción o eludir las normas internacionales. Las adopciones deben realizarse siempre en el interés superior del niño, con pleno respeto a sus derechos.
Apoyamos la adopción internacional cuando se lleva a cabo de conformidad con las normas y principios del Convenio de La Haya de 1993 sobre la Protección de los Niños y la Cooperación en Materia de Adopción Internacional. En una situación de emergencia, puede ser casi imposible garantizar que se respeten las normas y salvaguardas de la convención. Esto aumenta el riesgo de secuestro, venta o tráfico de niños y de adopciones ilegales.
9. ¿Qué estamos haciendo para proteger a los niños desplazados y sus familias?
Trabajamos día y noche para ampliar nuestras operaciones para salvar vidas de niños.
Esto incluye:
Fuente: UNICEF
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